WOO-verzoek m.b.t. “aanvragen”

Avatar afbeelding
Feb 27, 2023
Bianca Brals-Oomkens medewerker schreef
Dit forum item is geopend zodat jullie van elkaar kunnen horen hoe men is omgegaan met het recent verstuurde WOO-verzoek m.b.t. “Aanvragen”. Bij twee van onze klanten heeft juridische zaken aangegeven dat de WOO niet van toepassing is op de gestelde vraagstelling.

Met vriendelijke groet, Bianca Brals-Oomkens (ZorgNed)
8 Antwoorden
Feb 27, 2023
Denah Sterks schreef
Ik was benieuwd welke overwegingen er bij de twee gemeentes zijn gebruikt om het Woo verzoek af te wijzen?
Groeten, Denah Sterks (gemeente 's-Hertogenbosch)
Avatar afbeelding
Feb 28, 2023
Bianca Brals-Oomkens medewerker schreef
Beste Denah,

Deze reactie hebben we via de e-mail gehad: "Na het lezen van de jurisprudentie, komen we toch tot de conclusie dat het gevraagde overzicht er niet is met één druk op de knop en dat het dus gaat om het vervaardigen van een document. Aangezien dat niet de bedoeling is van de WOO hoeven we dat ook niet te doen."

Daarnaast van onder tussen 3 andere klanten een soortgelijke reactie gehad.

Met vriendelijke groet, Bianca Brals-Oomkens (ZorgNed)
Feb 28, 2023
Jurgen Clarijs schreef
Ook bij de Gemeente Steenbergen wordt het afgehouden op dit moment.
De reden die Bianca hier boven aan geeft klopt inderdaad.
Feb 28, 2023
Hugo Wilhelmus schreef
Is ook bekend wie (of welke organisatie) het WOO-verzoek bij meerdere klanten heeft ingediend?
Mrt 02, 2023
Paul Jeukens schreef
Hallo, welke gemeenten hebben dit afgewezen? Kan ik een inhoudelijke onderbouwing dan wel een voorbeeldbrief ontvangen (p.jeukens@simpelveld.nl).
Mrt 02, 2023
Paul Jeukens schreef
Hoi Hugo, dit is de afzender: F. van Duin (onderzoekendnederland@gmail.com).
Mrt 02, 2023
Hugo Wilhelmus schreef
Binnen de Gemeente Maastricht heeft onze juridische afdeling hier naar gekeken:

Bestendige jurisprudentie op basis van de definities van de Woo laat zien dat een document dat er niet is, ook niet hoeft te worden opgesteld.
Artikel 2.1 Woo (de begripsbepalingen) zegt het navolgende over een document:

‘Artikel 2.1. Begripsbepalingen
In deze wet en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
document: een door een orgaan, persoon of college als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, opgemaakt of ontvangen schriftelijk stuk of ander geheel van vastgelegde gegevens dat naar zijn aard verband houdt met de publieke taak van dat orgaan, die persoon of dat college;’

Als er bij – bij een eventueel Woo verzoek – binnen de gemeente Maastricht geen sprake is van een geheel van vastgelegde gegevens (een opgemaakt overzicht dus), dan is de Woo niet van toepassing. Hieronder nog een vaste redenering van de Raad van State bij dit soort verzoeken.

De Wob bevat geen verplichting om gegevens te vervaardigen die niet in bestaande documenten zijn neergelegd, ongeacht de mate van inspanning. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (5 juni 2013, ECLI: ECLI:NL:RVS:2013:CA2102) geeft aan dat de Wob geen verplichting bevat om gegevens te vervaardigen die niet in bestaande documenten zijn neergelegd, ongeacht de mate van inspanning. Wanneer een bestuursorgaan constateert dat over een bepaalde aangelegenheid geen documenten bestaan, kan het verzoek op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (WOB) in beginsel eenvoudig worden afgewezen met de mededeling dat de gevraagde documenten niet bestaan. De Afdeling geeft in bovenstaande uitspraak namelijk aan: het verzoek ziet aldus niet op informatie neergelegd in documenten, zodat het niet valt onder de werkingssfeer van de Wob.

De jurisprudentie van de Raad van State onder de Wob, vigeert ook onder de Woo nog steeds.
Avatar afbeelding
Mrt 09, 2023
Bianca Brals-Oomkens medewerker schreef
Gemeente Amsterdam heeft het volgende naar mij gecommuniceerd. Met hun toestemming mag ik dit plaatsen.

Op https://www.amsterdam.nl/bestuur-organisatie/openbaarmakingen/ staat alles over openbaarmakingen, resultaten eerdere WOO-verzoeken en waar een burger een WOO-verzoek kan indienen. Daarnaast publiceert de gemeente jaarlijks het jaarverslag. Zie: https://www.amsterdam.nl/bestuur-organisatie/financien/jaarverslag-2021/

De gestelde vraag is te beantwoorden via www.waarstaatjegemeente.nl. Zie hieronder een voorbeeld van de Wmo. Deze info is voor iedereen toegankelijk. CBS beheert de dashboards op basis van gegevens van die gemeenten periodiek aanleveren.